大河网讯 牛云仙是南召县司法局白土岗司法所所长，在2014年打开的“寻觅全省十佳最美司法所长”评选中，于50名候选人中锋芒毕露，跃居第一名，他是南阳市仅有获此荣誉的先进个人。2015年在司法部打开的全国榜样司法所长评选活动中，牛云仙再次位列100位榜样司法所长部队，获得部级命名赞誉。

　　近来，记者深化南召县与这位司法所长来了一次“零距离”触摸，当一睹其真容时，灼然被这位勤勉中不乏坚毅，朴素中透着干练的底层司法所长所感染。感喟一声牛所长真“牛”实不为过。

　　自2005年担任白土岗司法所所长以来，牛云仙自动把司法所作业融入镇党委政府整体作业中，充分发挥司法行政职能作用，当好法令顾问，为政府分忧，帮大众解难，绞尽脑汁服务于当地经济发展和社会安稳。

　　牛云仙于2008年在公民调停的基础上，斗胆探究和立异，吸纳社会力气，把乐意贡献落日余辉的“老干部、老党员、老教师、老族长”约请出来，通过颁布“大众调停员”聘书的方法，让他们理直气壮的为社会安稳做作业。

　　牛云仙凭借“四老”在大众中的影响力，发挥他们德高望重、正派公正、大众信赖的优势，宣扬法令方针，进行普法教育，说服教育一些信访当事人息访、停诉。在他的提议下，白岗镇党委、政府以文件方法要求各村引荐不少于3-5名“大众调停员”，全镇共聘任93位大众调停员，建立“大众调停”档案，充分了公民调停部队，成为新时期公民调停的一支斥候劲旅。

　　自2010年起，白土岗镇党委政府把“大众调停”作业列入年度方针绩效考核，全镇接连多年评选了一批“优异调委会”和“十佳大众调停员”。牛云仙发明的“大众调停作业法”在南阳市司法行政体系推行，2015年10月27日全省底层对立排查化解（许昌）现场会上，县委书记鄢国宾就大众调停作业做了典型讲话，南召大众调停作业法自此在全省沟通推行。

　　2015年插秧期间，白土岗镇花子岭村河西组与寺上村沟口组是相邻的两个乡民小组，由于气候干旱缺水，河西组插秧用水需要在沟口组地界引水通过，而沟口组乡民也抢水插秧，因半途阻拦用水引起胶葛，从两边摩擦到预备集体持械殴斗，事态剑拔弩张，后果不堪设想，花子岭村的“十佳大众调停员”董九忠自动请缨，现场络绎在两边之间调和斡旋，不到一小时跃跃欲试的情势就云消雾散，避免了一起件的产生。

　　处理大众信访案子，化解乡村对立胶葛，构建调和邻里关系，保护社会全局安稳，是作为一名司法所长应尽的责任。长时刻的底层作业实践让牛云仙体会到，只需一身正气、处事公正、辨法析理、勇于担任，就没有化解不了的心结，就没有解不开的“死疙瘩”。

　　白土岗镇是人口大镇和经济强镇，近年来，跟着矿藏开发、乡镇建造、工业园区建造、工业集合区建造的敏捷发展，全镇在征地拆迁、土地补偿、林地林权、河道管理等方面呈现了很多的对立胶葛乃至是信访案子。牛云仙带领司法所一班人冲锋在前，化解了很多的对立胶葛和信访预兆，为县石材园区建造、工业集合区建造、新式社区建造和星级乡镇建造做出了应有的贡献，遭到白土岗镇党委政府的称誉。

　　南召县22万伏变电站是该县规划最大的变电项目，落户到白土岗镇境内。瓦房庄组一些大众对征地补偿分配不满，预备聚众捣乱。牛云仙传闻后，丢下正在吃饭的碗筷赶赴现场，拦住正要捣乱的乡民。当他得知乡民是对补偿规范不公开有定见时，容许乡民必定调和好政府，将征区域价格公布于众。

　　之后，牛云仙几回尽力调和，终使征地补偿在阳光下操作，交给大众一个满足的答复，保证了征地作业顺畅进行。针对8户大众对剩下地角的补偿要求，牛云仙通过做相邻户作业，采纳内部调整的方法，顺畅消除了他们的后顾之虑。

　　“干咱们这个活儿，便是个良知活儿，把大众的事当作自己的事来办，才干设身处地地了解大众，解好难题。”牛云仙说。

　　2009年，南召县迎来新中国建立以来最大的招商引资项目——河南天瑞集团出资8亿元兴修南召青山水泥厂，厂址坐落白土岗镇境内，触及该镇2个行政村、4个乡民小组、318.2亩林地和责任田。白土岗镇抽调干部建立项目服务作业组，做好4个村组签定厂址占地合同作业。在乡民会议上，牛云仙用鲜活的实例、暖人的言语发动我们要顾全全局，学习移民精力，甘于贡献和吃亏，深深地感动大众，获得了大众雷鸣般的掌声。

　　本来方案两周时刻完结的征地作业任务，仅用了四天4个乡民小组征地合同悉数签定结束，保证了青山水泥厂项目按期开工建造。

　　从2005年到2015年，牛云仙在司法所长岗位上饱尝了许多人生的艰苦。最初司法所欠外债10万多元，连最基本的正常作业作业经费都没有保证。为了完全改变这一被动局面，从2006年开端他抱定决计：在白土岗镇司法所长的岗位上，干不出成果不调出，建立欠好单位形象不调出。直至2007年重建了作业楼，2009年还清了债款，所内作业设备及各项作业到达省级演示规范，

　　2012年9月份，白土岗镇付庄村乡民闫某酒后驾驭摩托车带着一起喝酒的本村乡民温某在行进途中跌倒，二人均受伤住院。因医疗费胶葛，温某将闫某诉至法院，愤慨的闫某预备在开庭前暴力报复温某。牛云仙获知了此事，他深感此事处理不妥，会形成长时刻诉讼或涉法的严重后果，闫温两家将埋下积怨。他当即抽调两名民调主任和两名大众调停员打开调停作业，在澄清案情和法令责任的基础上，一起确认了补偿规范，一周后成功使两边达成体谅，握手言和。

　　2014年，镇里一名村组干部在作业中跌伤，由于家里比较贫穷，就动用了大众的补偿款，此事引起了大众的激烈反映。牛云仙紧迫授命，在对该村组干部进行处理的一起，屡次深化白东村查询造访。由于白日乡民繁忙出产，就使用夜晚的时刻举行大众会。他接连五个晚上给我们讲法令、讲道理、讲亲情，终究获得整体大众的体谅。等送走终究一名大众，牛云仙“扑通”一跌落坐到椅子上，他捂着胸口说“我饿得不行了啊！”这种勤勤恳恳、勤勉敬业的精力让乡民深深的服气。

　　近5年来，牛云仙成功化解疑难案子近300余件，有用避免对立激化45起，辅导全镇村级调委会和大众调停员参加调停胶葛4856起，妥善解决集体性胶葛63起，为白土岗镇政府和当地大众挽回经济损失近3000余万元。2012年他被省司法厅颁发“优异公民调停员”称谓，2013年被省司法厅评为全省“调停能手”称谓，接连三届被南阳市司法局评为“十佳司法所长”。

　　白土岗镇一名大众孙长献在桐柏县打工时脚部受伤，雇主仅支付了一部分医疗费就不再管了，后来爽性不出面。无助的老孙想到了牛云仙，遂找到司法所寻求协助。牛云仙了解清楚状况后，活跃奔波，屡次到桐柏找到孙长献打工的企业进行调和，讲法说理，以案说法，使涉事企业知道到了过错，敏捷与孙长献达成了补偿协议，作业得以圆满解决。感激不尽的老孙拿呈现金要酬报牛云仙，被他婉言谢绝。

　　2012年春节前夕，牛云仙忽然收到一份礼物——一头全羊，让他丈二和尚摸不着头脑。本来，牛云仙正在处理两个村组之间的胶葛，其间一个村组特意在春节前托人给他送去一头全羊，想让他在调停胶葛时给予照顾。牛云仙静下心一想，两个村组正闹得没法解开，自己马上把羊退回去，送羊的村组肯定会觉得没面子，调停作业更难打开。

　　通过思虑，牛云仙把全羊拉到白土岗镇政府的大院里，当着镇纪委书记的面，将羊屠宰、切开、称重。依照当地羊肉市价，牛云仙掏出750元钱交给送羊村组的民调主任，托付他把钱带回村组，并悠扬地“感谢乡民帮助代理年货”。送羊的乡民看到牛云仙如此处理，佩服得五体投地。终究，牛云仙公正公正地调停了两个村组的胶葛，两边皆服气，且重修盟好。

　　白土岗镇党委书记王树高说：“牛所长便是白土岗镇的老黄牛，承担着民事调停、社区纠正、安顿帮教、法制宣扬、法令援助等责任，情系大众、务实为民、开拓立异、顾全全局，再杂乱的疑难案子在他手里都能得到完全化解，为政府打开作业保驾护航，是我镇党员干部的一面旗号。”

　　南召县司法局局长王磊在全县司法行政体系广泛深化打开向牛云仙学习活动时说：“能干事、干成事、做洁净事，这是一个司法所长最基本的人生原则。牛云仙爱岗敬业、责任心强、事务厚实，是全县底层司法所长的标杆。”

　　牛云仙常说：竭尽天理王法情面也要把死结疙瘩调成。处理大众信访案子，避免对立激化，构建调和邻里关系，保护乡村社会安稳是他应尽的责任。

　　自1995年进入司法部队，整整20年的时刻，牛云仙从临时工到办事员，从副所长到所长，一步一个脚印，支撑他锲而不舍走下去的信仰便是“法令是保护公正正义的仅有绳尺”。20年的底层司法行政生计，牛云仙有过挨吵、被骂、感触冤枉、遭受不了解的状况，但更多的是来自于当事人的感谢和赞扬，这是牛云仙最欣喜的。

　　“可以得到社会与大众的认可我认为是最大的收成，这条路我还要走下去，直到我老的再也干不动了。”牛云仙笑声里透出一种刚强。

　　当采访结束时，记者又细心地品端着牛所长心系大众的情怀，洗耳聆听着铿锵有力的言语，总对他有一种无愧于“最美”，又彰明显“榜样”的感动，牛所长真“牛”！（生俊东 王君杰 任晓）回来搜狐，检查更多